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南京古樹無人養護 有關部門互相推責

2011-03-11 16:52:26    作者:趙守誠     來源:現代快報     瀏覽次數:
  從1978年到2009年,南京市進行了4次古樹名木普查,散落在民間的1268株“綠古董”被掛牌保護。掛牌老樹究竟誰來保護?一個驚人的現狀是:從去年5月機構調整以來,該項工作一直處于三不管的真空地帶,沒有一個部門出面來管。

  法規有規定:

旅游園林局:

管理主體是園林部門


在百度上搜索關鍵詞“南京古樹名木”,跳出來的網頁是“南京園林”網站。該網站于2009年2月19日公布了第一批、第二批普查的古樹名木詳細名單。1978年~1980年,全市園林單位首次普查古樹名木,由園林專家、工程師逐株復查審核,從724株中選出229株定為第一批古樹名木,經市政府批準掛牌保護。1982年~1985年,又進行第二次普查,共查出市區古樹名木242株。江寧、六合、江浦、高淳和溧水共計136株。

《南京市園林綠化管理規定》第4條規定:“古樹名木由市園林主管部門建立檔案和設立標記,并責成所在單位或確定專人重點管護,嚴禁砍伐和破壞”。南京市園林部門從上世紀70年代末至80年代初,相繼確定專人分管,建立檔案,并制作了統一的牌子掛在樹上。

按照以上說法,古樹名木的管理主體應該是市園林局,但昨天記者找到合并后的南京市旅游園林局時,工作人員回答:“此事不屬于我們管,已經移交給城市管理局了。”

  旅游園林局:

應由城管局管,正在協調


南京市旅游園林局相關處室負責人告訴記者,從去年5月份市園林局、旅游局合并后,該項工作就應該由城市管理局負責了。

該負責人解釋,機構調整前,該項工作一直由園林局綠化處負責,主要考慮到綠化處下面各區綠化所有養護平臺,可以抽出專人負責。但去年機構調整時,實行大部制改革,將原來園林局的綠化處整體劃給城管局,但卻將原來綠化處負責的古樹名木管理職能留了下來。

該負責人說,將業務處室劃走,卻將業務職能留下來,這勢必帶來體制、人員、經費劃撥等方面的難題,肯定理不順。由于存在這些矛盾,實際上,自去年5月機構調整后,古樹名木管理主體一直沒有明確,由于該項工作不急迫,去年矛盾并不突出,但今年,涉及到越來越多的具體問題,確定一個管理主體就變得急迫了。“我們正在協調,必須明確管理主體。”市旅游園林局相關人士說。

城市管理局:

不歸我們管,應找園林局


記者聯系南京市城管局相關人士,經多方溝通核實,該人士最后明確答復,“古樹名木不屬于城管局管,當初機構調整時有明確說法,你還是找旅游園林局吧。”

知情人透露,之所以出現管理真空,與編辦的“失誤”有關,當初三定方案將管理古樹名木的綠化處劃給了城管局,卻將此項業務的職能留在旅游園林局。目前,相關人員正在與編辦協調,盡早理順關系,給1268棵掛牌的“綠古董”明確東家。

快報記者 趙守誠

編輯:ellen

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