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2002年中國環(huán)境狀況公報(bào)

2003-06-04 17:16:34         來源:中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部     瀏覽次數(shù):

耕地/土地

  狀況

  根據(jù)土地利用變更調(diào)查,2002年全國主要地類面積為:耕地12593萬公頃,人均耕地面積約0.10公頃,不足世界人均耕地的一半;另有園地1079萬公頃,牧草地26352萬公頃,其他農(nóng)用地2565萬公頃,居民點(diǎn)及獨(dú)立工礦用地2510萬公頃,交通運(yùn)輸用地208萬公頃,水利設(shè)施用地355萬公頃,其余為未利用地。

  2002年全國建設(shè)占用耕地19.65萬公頃,災(zāi)毀減少耕地5.64萬公頃,同期全國土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地26.08萬公頃,增減相抵增加耕地0.79萬公頃。同期生態(tài)退耕減少耕地142.55萬公頃,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少耕地34.90萬公頃,2002年全國耕地比上年凈減少168.62萬公頃。

  水土流失狀況:全國水土流失總面積356萬平方公里,占國土總面積的37.1%,其中水蝕面積165萬平方公里,占國土總面積的17.2%;風(fēng)蝕191萬平方公里,占國土總面積的19.9%。按流失強(qiáng)度分類,全國輕度水土流失面積為162萬平方公里,中度為80萬平方公里,強(qiáng)度為43萬平方公里,極強(qiáng)度為33萬平方公里,劇烈為38萬平方公里。

  措施與行動(dòng)

  完善土地資源宏觀調(diào)控體系 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的各項(xiàng)土地資源規(guī)劃繼續(xù)深入貫徹實(shí)施。由土地利用總體規(guī)劃、土地利用專項(xiàng)規(guī)劃、土地利用詳細(xì)規(guī)劃構(gòu)成的土地利用規(guī)劃體系基本確立。國家、省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))五級(jí)土地利用總體規(guī)劃體系不斷完善。《全國土地開發(fā)整理規(guī)劃(2001-2010年)》于2002年底完成。

  全國實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡 以提高土地資源尤其是耕地資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力為根本出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持耕地占補(bǔ)平衡,補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量,提高耕地質(zhì)量。2002年度全國31個(gè)省(區(qū)、市)全部實(shí)現(xiàn)建設(shè)占用耕地占補(bǔ)平衡。

  城市及開發(fā)區(qū)用地調(diào)查 應(yīng)用遙感等高新技術(shù)取代傳統(tǒng)的調(diào)查工作方式,對(duì)城市及開發(fā)區(qū)建設(shè)用地進(jìn)行調(diào)查監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握土地利用變化情況,為國土資源管理工作提供科學(xué)依據(jù)。

  加大土地執(zhí)法力度 土地執(zhí)法監(jiān)察力度進(jìn)一步加大,全年共處理土地違法案件11.21萬件,其中本年發(fā)生案件7.28萬件,收繳土地面積0.41萬公頃,收繳罰款9.36億元。

  水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展 嚴(yán)重水土流失地區(qū)的水土保持重點(diǎn)治理進(jìn)一步加強(qiáng)。全國七大流域水土保持重點(diǎn)防治工程規(guī)模不斷擴(kuò)大;京津風(fēng)沙源治理、首都水資源保護(hù)、黃土高原水土保持世行貸款二期工程、塔里木河和黑河流域綜合治理等重點(diǎn)水土保持工程進(jìn)展順利;水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)建設(shè)一期工程、黃土高原淤地壩試點(diǎn)工程啟動(dòng)實(shí)施。2002年,全國開展水土保持重點(diǎn)治理的縣區(qū)達(dá)到700多個(gè),投入水土保持資金57.06億元,其中中央投資16.19億元,地方投入9.41億元,完成水土流失綜合治理面積5.5萬平方公里。

  水土保持法實(shí)施 2002年,有3萬多個(gè)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行了水土保持方案報(bào)告制度和“三同時(shí)”制度,在2萬多平方公里范圍內(nèi),投入水土保持資金40多億元,萬家寨、小浪底等一批重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持設(shè)施通過國家竣工驗(yàn)收。

編輯:Aggie

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