工業固體廢物

　　工業固體廢物污染是影響環境質量的一個重要因素。工業固體廢物的排放和堆存，占用了大量土地，并且對地下水及水源地造成污染。

　　狀況

　　1998年，工業固體廢物的產生量為8億噸，其中縣及縣以上工業固體廢物產生量為6.4億噸，占總產生量的80%；鄉鎮工業的產生量為1.6億噸。工業固體廢物排放量為7034萬噸，其中鄉鎮工業排放量5212萬噸，占排放總量的74.1%。危險廢物的產生量為 974萬噸，其中縣及縣以上工業的產生量為905萬噸，占危險廢物產生量的92.9%。

　　措施與行動

　　1998年，工業固體廢物的綜合利用率（含縣及縣以上工業和重點鄉鎮工業污染源）為47%，其中縣及縣以上工業的綜合利用率為48.3%，比上年提高了3.1個百分點。

　　國家環境保護總局與國家經濟貿易委員會、對外貿易經濟合作部、公安部聯合頒布了《國家危險廢物名錄》，共列出49類危險廢物。

　　環境保護執法

　　第一起破壞環境資源保護罪開庭審理 1998年7月17日，山西省運城市人民法院就運城天馬文化用紙廠特大環境污染案作出一審判決。被告人天馬文化用紙廠法定代表人楊軍武被判有期徒刑兩年，并處罰金5萬元。這是《刑法》修改實施后，因破壞環境資源保護罪被判刑的第一案。

　　國家環境保護總局首次執行環境行政處罰 1998年1月26日，原國家環境保護局對四川省聚酯股份有限公司違反建設項目污染防治設施"三同時"制度的行為，依法進行處罰，"責令停止生產，緩期至6月30日執行，并處罰款5萬元"。在處罰前，根據被處罰人的要求，國家環境保護總局依法舉行了行政處罰聽證會，第一次依法直接行使行政處罰權。這是《行政處罰法》實施以來，中央國家機關主持的首例行政處罰聽證會。

　　"一控雙達標"工作取得新進展

　　1998年，全國二氧化硫、煙塵和化學需氧量排放總量低于"九五"計劃規定的控制指標。31個省、自治區、直轄市中，有19個省政府已批準或頒布了工業企業到2000年達標排放的"實施方案"。47個環境保護重點城市中，有12個市政府已批準或頒布了到2000年環境質量達標的"實施方案"。